Введен рынок мощности

3 июля 2008

Вышло в свет Постановление Правительства Российской Федерации № 476 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности)», которое разъясняет и вводит в действие механизм конкурентного рынка мощности. Либерализация рынка мощности все-таки сдвинулась с мертвой точки. Долгое время в энергетике не обсуждался вопрос значительного повышения стоимости вводимого мегаватта мощности. Хотя цены на энергетическое оборудование, на долговременные кредиты, необходимые для введения генерирующих мощностей везде в мире растут с каждым днем. Поэтому справедливо было бы распределять дополнительные затраты между потребителем и поставщиком. Рынок мощности должен обеспечить возврат инвестиций в генерирующие активы. Поэтому он так важен для инвесторов и для реформы энергетики вообще.

Постановление определяет механизмы покупки и продажи мощности по свободным (нерегулируемым) ценам и устанавливает, что доля мощности, продаваемой на оптовом рынке по нерегулируемым ценам, будет ежегодно увеличиваться теми же темпами, что и доля продаваемой по нерегулируемым ценам электрической энергии.

Формирование указанного объема мощности осуществляется исходя из учтенных в прогнозном балансе на соответствующий календарный год генерирующих мощностей и объемов потребления мощности. Правила устанавливают порядок и принципы проведения таких конкурентных отборов мощности на следующий год, а также порядок определения стоимости мощности, продаваемой и покупаемой по результатам конкурентного отбора.

Мировая практика организации электроэнергетических рынков уже давно имеет примеры торговли двумя товарами - электрической энергией и мощностью: США, страны Южной Америки, Великобритания, Австралия. Рынки, на которых торгуются электрическая энергия и мощность, позволяют избежать ценовых всплесков, а уровень цен на электроэнергию - ниже, чем на рынках одного товара. В России изменения коснутся в ближайшее время крупнейших потребителей электроэнергии. Например, предприятиям, рассчитывающимся по двухставочному тарифу, часть мощности (так же, как и электроэнергия в целом) будет продаваться по регулируемым ценам, оставшаяся – по свободным ценам. Доля либерализации мощности совпадет с долей либерализации электроэнергии.

В дальнейшем продажу мощностей планируется осуществлять по свободным договорам, которые будут иметь возможность заключать участники рынка самостоятельно или в ходе биржевых торгов. Переходная модель рынка мощности предусматривается Постановлением до 2011 года.

Торговля мощностью в рамках целевой модели начнется с 2012 года. Аукционы будут проводиться «Системным оператором» за 4 года до реальной потребности в мощности.

---

Группа по связям с общественностью и СМИ ОАО «Красноярскэнергосбыт»
Величко Татьяна Римовна, тел. (3912) 63-98-18, tvel@es.krasnoyarsk.ru
Маркелова  Анна  Владимировна, тел.  (3912) 63-98-65, ntes@es.krasnoyarsk.ru