Электроэнергетика: игра по новым правилам
21 сентября 2006
18 сентября в ОАО «Красноярскэнергосбыт» состоялась пресс-конференция, на которой руководители компании рассказали о работе в условиях либерализации рынка электроэнергии.
Напомним, с 1 сентября 2006 г. была запущена новая либерализованная модель оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности). 31.08.06 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" и Постановление Правительства № 530 "О Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии".
На пресс-конференции разъяснялись вопросы, которые уже возникли у многих потребителей, узнавших о нововведениях. В частности, основной вопрос – зачем нужна либерализация рынка. Исполнительный директор ОАО «Красноярскэнергосбыт» Олег Дьяченко пояснил: «Новые правила работы на рынке открывают путь к реальной, действенной конкуренции. Раньше цены на электроэнергию были монополией государства, и о конкуренции не было и речи. Сейчас же появляется сектор свободной торговли. И цены на энергию будут формироваться по законам рынка, на основе спроса и предложения».
Либерализация рынка не отменяет государственного регулирования тарифов. Одновременно с сектором свободной торговли энергия будет поставляться и по регулируемым договорам, на основе цен, установленных государством. Переход к полностью свободному рынку электроэнергии будет проходить постепенно.
Так, в 2006 году только 5% всей электроэнергии будет торговаться по свободным ценам. Каждый год конкурентный сектор будет расширяться на 5-15%, по решению Правительства.
Конкуренция на рынке сбыта электроэнергии будет стимулировать поставщиков к установлению более взвешенных цен, к более качественному энергоснабжению потребителей. Предприятия-потребители, в свою очередь, будут более тщательно планировать расходы на электроэнергию и объемы ее закупки. Если потребитель некорректно спланирует объем покупки, то недостающую энергию он будет покупать на рынке, где цены в момент покупки могут быть выше тарифа.
Что будет с ценами на электроэнергию? В целом либерализация рынка не должна привести к росту цен на электрическую энергию. Но появятся колебания цен на рынке по часам суток и по сезонам. Например, ночью, в часы минимальной нагрузки, цена будет снижаться, а в утренние часы максимальной нагрузки – наоборот, расти. Зимой цена будет выше, чем летом или весной, в период сбросов на гидроэлектростанциях.
В результате либерализации рынка и здоровой конкуренции отрасль станет более привлекательной для инвесторов. Постоянно растущий спрос на электроэнергию и правильная, рыночная цена на этот спрос привлекут инвесторов. А это значит, что появятся возможности для строительства новых энергообъектов, модернизации имеющихся мощностей.
На розничном рынке электроэнергии появляется новый субъект – гарантирующий поставщик. Исполнительный директор ОАО «Красноярскэнергосбыт» О. В. Дьяченко отметил: "Гарантирующий поставщик" - это та энергосбытовая компания, которая не может отказать потребителю от заключения договора. Конкуренты, которые будут заниматься обслуживанием предприятий могут по каким-то причинам отказать предприятию, которое несвоевременно рассчитывается. Гарантирующий поставщик этого сделать не сможет. Он обязан заключить договор с любым юридическим лицом, обратившимся к нему.
Таким образом, гарантирующий поставщик – это своего рода страховка для потребителя, который может быть уверен, что ни при каких условий он не окажется без поставщика энергии.
Гарантирующим поставщиком на территории Красноярского края становится ОАО «Красноярскэнергосбыт». В настоящее время компания занимается перезаключением договоров с потребителями, с целью приведения их в соответствие с новыми правилами. Начальник отдела договоров Т.В.Никифорова отметила, что ни один из потребителей – юридических лиц не останется без внимания компании, и будет проинформирован о порядке и сроках договорной кампании.
И, наконец, самый важный вопрос – как отразятся нововведения на тарифах для населения. Олег Дьяченко отметил, что для населения и предприятий, поставляющих электроэнергию населению, весь объем электроэнергии по-прежнему будет поставляться по тарифам, регулируемым государством. В Красноярском крае тарифы, как и раньше, будет устанавливать Региональная энергетическая комиссия.
Группа по связям с общественностью и СМИ ОАО «Красноярскэнергосбыт»
Величко Татьяна Римовна, тел. (3912) 63-98-18, tvel@es.krasnoyarsk.ru
Тесленко Наталья Александровна, тел. (3912) 63-98-65, ntes@es.krasnoyarsk.ru